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上半年洛阳经济形势分析

□ 李国强

  今年以来,面对严峻复杂的宏观经济形势,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局,迎难而上,奋力拼搏,采取有力措施,强化政策落实,积极推进供给侧结构性改革,取得初步成效。上半年,全市完成地区生产总值1674.4亿元,按可比价格计算,同比增长8.8%,分别高于全国、全省2.1个和0.8个百分点,比一季度回升0.4个百分点,经济运行保持了稳中有进、调中向好的态势。
  一、“稳中有进”主要体现在六个方面
  一是农业生产总体平稳。上半年,全市一产增加值增长3.7%,比一季度提高0.2个百分点,拉动GDP增长0.2个百分点。今年夏粮总产量114.3万吨,虽比上一年减少10.2万吨,但仍是继2012年以来历史第二个丰收年。
  二是工业生产稳中回升。上半年,全市规模以上工业增加值同比增长8.7%,高于全省增速0.7个百分点,比一季度提高0.7个百分点。分行业看,全市38个行业大类中有31个增加值增长,增长面达82%,其中装备制造、有色金属、非金属制品、化学制品、家具制造等行业增幅均在10%以上。从重点企业看,50户重点工业企业生产基本保持平稳,产值同比下降3.9%,降幅同比收窄6.1个百分点;从工业用电量看,6月当月增长1.64%、累计增长3.22%,继续保持正增长趋势,表明工业运行平稳回升。
  三是投资保持较快增长。上半年,全市固定资产投资1923.8亿元、增长15.6%,高于全省增速3.0个百分点,增速同比提高1.3个百分点,比1-5月加快0.6个百分点。房地产市场呈现持续回暖势头。上半年,全市房地产开发投资172.5亿元、同比增长27.8%,高于省平均水平9.5个百分点,呈现持续回暖势头;上半年房地产销售面积、销售额分别增长11.1%和16.6%。
  四是市场销售保持平稳增长。上半年,全市社会消费品零售总额834.5亿元、同比增长12%,高于全省增速0.5个百分点,增速比一季度回升0.1个百分点。
  五是就业形势基本平稳。上半年,全市新增城镇就业6.5万人,与去年同期相比增长8.2%,同比回升0.3个百分点,增速比一季度回升4.6个百分点;城镇登记失业率3.91%,与一季度基本持平。
  六是城乡居民收入稳定增长。上半年,预计全市城镇居民人均可支配收入增长7.7%左右;农村居民人均可支配收入增长8.8%左右。增速与一季度相比基本持平。
  二、“调中向好”主要体现在五个方面
  一是服务业发展比重上升。上半年全市服务业增加值增长10.5%,比二产增速高2.5个百分点;占GDP比重为44.9%,比一季度提高1个百分点,同比提高3.5个百分点,对GDP增长的贡献率达51.5%,比一季度提高1.5个百分点,同比提高18.7个百分点。
  二是工业转型升级持续推进。上半年,全市规模以上六大高成长性制造业增加值增长12.6%,高于全市工业3.9个百分点,对全市工业增长的贡献率达61%;高技术产业增加值增长15.6%,高于全市工业6.9个百分点。工业机器人从无到有。6月份,工业机器人产量56套,累计达190套。
  三是投资结构持续改善。服务业投资保持高速增长态势。上半年,服务业投资增速达25.2%,高于全市投资9.6个百分点,占全市投资比重达49.4%,同比提高3.8个百分点。
  四是工业效益呈恢复性增长。1-5月,全市规模以上工业实现利润108.9亿元,同比增长15.1%,高于全省平均水平11.2个百分点;企业亏损额同比下降29.5%,比全省平均水平低36个百分点。
  五是节能降耗取得新进展。上半年,全市规模以上工业综合能源消费量同比下降5.0%,万元工业增加值能耗降低率下降12.56%。
  三、经济下行压力依然较大
  今年以来,尽管我市经济经济保持了稳中有进、调中向好的态势,但经济企稳回升的基础还不牢固,受外部环境、自身结构性矛盾等因素影响,部分支柱行业经营困难,新兴产业发展较快但规模不大,短期内还难以抵消传统行业下拉造成的影响,经济运行波动较大,仍处于“缓增长、弱复苏、易反复”的震荡区间,经济短期内出现大幅回升的可能性不大,对此一定要保持清醒的认识。下半年经济运行中值得关注的问题有:
  一是经济运行质量有待进一步提高。上半年,全市一般公共预算收入完成154.9亿元,增长10%,低于全省平均水平2.5个百分点,增速比一季度回落4.7个百分点;税收占一般公共预算收入比重为66.5%,比同期降低2.9个百分点,低于全省平均水平2.3个百分点;一般公共预算收入占GDP比重为9.2%,低于全省平均水平0.2个百分点,比郑州低5.6个百分点。
  二是工业运行中值得关注的几个问题。①大型工业企业增速回落,且分化趋势明显。今年1-2月以来,我市大型工业企业增加值月度累计增速分别为4.1%、1.9%、0.5%、-0.4%、-0.8%。大型企业分化明显。凡是前期改制到位、注重创新和产品结构调整的企业,在经济下行压力较大的情况下,依然能够逆势增长。如725所、中集凌宇、中航锂电、中航光电等企业产销两旺。凡是改革滞后、转型升级慢的企业,在目前市场形势下往往陷入困境。如中铝洛铜、河柴公司、中钢洛耐、LYC公司等。②工业用电量增速趋缓。6月当月增长1.64%,比5月回落2.42个百分点,累计增长3.22%,比1-5月回落0.34个百分点。③企业新增订单略有下降。据市工信委调查的156家企业中,反映二季度新订单与上季相比增加的有30家,占19.23%;持平的81家,占51.92%;减少的有35家,占22.44%;无新订单的10家,占6.41%。从企业订单变动情况来看,市场预期没有明显回暖,全市经济下行压力依然存在。
  三是工业投资低速徘徊。上半年,全市工业投资增长6.9%,低于全市投资增速8.7个百分点,同比回落8.4个百分点。前5个月,18个产业集聚区投资仅增长4.7%,同比下降9.9个百分点。
  四是融资难问题依然突出。6月末,全市金融机构余额存贷比为57.1%,同比下降4.7个百分点;新增存贷比仅为24.4%,同比下降36.9个百分点。根据全市156家企业调查显示,有102家存在流动资金紧张问题,占比65.4%。
  四、坚决打赢供给侧结构性改革攻坚战
  推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上,集中全党和全国人民智慧,从理论到实践不断探索的结晶。这是大势所趋、形势使然,是正确认识经济形势后选择的经济治理药方,也是问题倒逼、必经关口,是解决中长期经济问题的根本之道。
  6月8日,洛阳市委正式下发了《中共洛阳市委 洛阳市人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》(洛发[2016]7号),对我市实施“三去一降一补”五大任务提出要求。6月28日,副省长、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李亚主持召开市委全面深化改革领导小组第六次会议,学习贯彻全省深化国有工业企业改革工作会议精神,审议通过了《关于落实市委市政府推进供给侧结构性改革意见去产能工作方案》。方案、意见、办法、措施已经明确,关键是狠抓落实。下一步,落实供给侧结构性改革“1+7”工作任务,推进过剩行业去产能、房地产去库存、金融业去杠杆防风险、实体经济降成本等各项工作,促进经济平稳运行。按照《市委市政府推进供给侧结构性改革意见切实降低实体经济负担工作方案》要求,提高资源配置效率,打好降低企业税负、金融、担保、生产要素、社会保险、制度性交易、采购等成本“组合拳”,切实帮助企业降低税费负担,确保全市企业缴纳行政性收费和政府性基金负担低于全省平均水平。促进房地产市场平稳发展,把鼓励住房消费、加快消化库存作为首要任务,推进棚户区改造货币化安置。
  通过供给侧结构性改革,就是要解决洛阳经济中存在着“三高一低问题”,即传统重工业比重偏高、传统三产比重偏高、高耗能产业比重偏高、工业附加值偏低的深层次矛盾。解决好这些深层次矛盾,对正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起重要关口的洛阳至关重要,洛阳一定要把握好供给侧结构性改革窗口期。问题不会等我们,机遇更不会等我们。因此,坚决打赢供给侧改革攻坚战对洛阳意义重大、关系到洛阳未来的发展。

(作者系洛阳市统计局党组成员、总统计师、高级调查分析师)

 
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